(一)公安机关经侦部门受理报案后，经审查，凡符合立案条件的，经县级以上公安机关负责人的批准，予以立案。凡依法不追究刑事责任的，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。
同时符合下列条件的，公安机关应予立案：
1、认为有犯罪事实;
2、涉嫌犯罪数额、结果或其他情节达到经济犯罪案件的追诉标准，需要追究刑事责任;
3、属于该公安机关管辖。
(二)公安机关经审查决定不予立案的，如果有控告人，应当制作《不予立案通知书》，并在七日内送达报案的控告人。控告人对公安机关不立案决定不服的，可向原决定的公安机关申请要求立案的复议，或向同级人民检察院提出异议。很多人都知道，信用卡逾期超过3个月后，银行就有可能起诉客户，但有的人逾期时间是比较长的，但一直没有看到银行起诉，那么信用卡逾期5年怎么不起诉我?下文就来带大家了解一下。
1>持卡人故意躲避催收：为了达到逃避债务目的，有的持卡人更改了所有联系方式，所以发卡行只能以电子邮件>信函>律师函或上门等方式催收，但是因为持卡人隐匿，就很可能无法联系到持卡人，给人感觉好像银行不管了。
2>金额太小：根据规定，只有本金超过5万的才能具备刑事立案条件。5万和以下的逾期最多民事立案，考虑到诉讼成本，银行可能暂缓起诉。
3>发卡行信用卡不良率压力不大：所以假如发卡行不良率在1%左右时，它的催收压力是比较小的，有可能因暂时调整工作重点，而放慢催收强度。
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