回去干啥?要户口没户口,要宅基地没宅基地,要土地没土地
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【资料图】
现在有一种说法,最让人羡慕的生活方式是城里有房,村里有地。城市生活的快节奏、相对较大的经济压力,让越来越多的人羡慕农村田园生活。
而现在的乡村也和过去不同,在国家振兴乡村的大力扶持下,各种基础设施完善,网络也让城乡之间互通共享,已经没有过去天差地别的鸿沟。
在乡村同样可以享受网上购物、日常生活采买,还能呼吸到新鲜的空气,宁静的环境,在这样的变化中,已经有很多的城市居民返回农村老家,成为一种新的社会现象。
大体分为三种人。
第一种,来到城市务工的农村人。
也会近几年的社会经济形势变化有关,现在很多实体企业经营仍然在复苏中,用工需求相对减少,再加上社会学历的平均水平不断提高,对于打工者的门槛也在提高,很多年龄较大的农民工被拒之门外。
另一方面,大力建设新农村让很多人的家乡不仅完成了脱贫,有特色产业的还走向了致富,也吸引了这些农民工返乡。
这些人是幸运的,他们逃离城市,而且有退路,农村老家还有宅基地,还有农用田,有一些头脑灵活的,依靠着周边旅游景点,办起了农家乐、超市、餐馆,一年的收入人远比城市打工要强。
另外自己还有农用田,忙于经营的闲暇时间,还可以务农,种植粮食,获得国家的农业补贴,过起了半农半商的乡村生活。
第二种人,出身于农村的离退休人员。
这些人都曾是城市各行各业的精英,甚至中产家庭,寒门学子,在那个年代考入大学,获得了分配在城市工作的机会,也在城市娶妻生子,买房买车。
转眼几十年,甚至都到了当爷爷奶奶的年纪,因事因病离开工作岗位,赋闲在城市中,但是难离故土之情。
自己的孩子也都已经成家立业,可以说是没有什么牵挂,想起自己在农村,老家还有老房子,就想重返家乡,这种现象更多是出于情感。
这类人大多就宅基地,没有农用田,但是对他们来说也无所谓,退休金、养老金足够他们度过晚年生活。
这些人群这是农村最欢迎的人群,在农民眼里看来,这些人功成名就,有知识,有文化,也正是国家所号召的乡贤人士。
他们重返家乡不仅对乡村保持深厚的情感,也热心于投身乡村建设,往往成为村里的调解人、文化人。
第三类人,是出于各种原因从城市返回农村的年轻人。
比如返乡创业的大学生、年轻人,因婚丧嫁娶增加的年轻人口,这些人往往面临问题,是父母或者亲戚在村里有宅有地,但是他们自己本身是没有的。
但他们同样是农村户口,会产生一种在农村没有权益的失落感,从近两年看,这种现象也在增加,很多年轻人返回家乡利用自媒体创业,激发家乡活力、挖掘家乡魅力。
他们是农村发展的一股新生力量,而这股力量就在网络媒体的最前端,也让农村不再空心化、老龄化,成为一支不如忽视的有生力量。
小结:从政策方面给无宅无地的群体更多倾斜
现行的宅基地政策在新老机制之间碰撞,人口在增加,但是老的宅基地稍未形成有效的退出机制,的确存在着很多人将宅和农用田荒置甚至废弃,而有些人却无地无宅可用。
过去生儿育女,根据家庭人口,村集体会根据情况调整该户人口的宅基地拥有面积,农用田重新划分,过去虽然也是人多地少,但是城镇化建设刚刚起步,很多村集体工厂、外来企业还没有占据农村用地。
但现在的情况大有不同,除了发展建设占地,还有乡村公共设施、公路拓宽、承包商药材种植,都在挤占农村用地空间,导致了另一种人多地少现状。
那么这些无地无宅的人该怎么办?
首先,对于没有房子的人口,一般该乡镇都会建设有临时安置点,或者集体住宅小区可进行购买和租赁。
农村农业部已经更新了农村宅基地的管理条例,将基地的审批权限下放到了乡镇,无论是县级还是乡镇一级,都有专门的审核办理部门。
重新划分宅基地和农田,根据政策,来源可将废弃厂房,闲置老宅,破旧房屋重新资源整合,或者通过有偿归还,让各村庄,各社区重新根据人口需求划定用宅用地空间。
另外,农用田也可以通过申请住房用地改变性质,用于建设房屋。
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